Маркетплейсы в Узбекистане ждут масштабные изменения: с 12 декабря вступают в силу новые требования к алгоритмам выдачи товаров, отзывам покупателей и ответственности торговых платформ. Площадки должны будут обеспечивать прозрачность сортировки предложений и сохранность отзывов, а покупатели получат дополнительные механизмы защиты при спорах с продавцами.
Новые правила затронут как местные, так и иностранные торговые платформы. Разбираем девять главных изменений: смогут ли продавцы покупать места в поисковой выдаче, что произойдёт с негативными отзывами, как будут возвращать деньги и какие обязанности появятся у операторов электронной торговли.
А первая часть реформы уже заработала: с 24 сентября операторы электронной торговли должны проходить регистрацию через систему Национального агентства перспективных проектов.
Что меняется: 9 главных пунктов
- Алгоритмы выдачи должны стать прозрачнее.
- Отзывы покупателей должны сохраняться и оставаться неизменными, кроме предусмотренных законом случаев.
- Маркетплейс может отвечать перед покупателем, если продавец не способен выполнить законные требования клиента.
- Escrow позволит платформе самой вернуть деньги при определённых условиях.
- Изменение правил площадки нужно будет объявлять минимум за 30 дней.
- Лицензии продавцов платформы должны проверять.
- Платежи электронной торговли переводятся на отдельные банковские счета или разрешённые электронные кошельки.
- Иностранные площадки, продающие товары в Узбекистан, попадают под обновлённые налоговые правила.
- С 24 сентября операторы электронной коммерции должны регистрироваться в системе НAПП.
Содержание
- Что изменится в алгоритмах выдачи
- Можно ли будет покупать первые места
- Что произойдёт с плохими отзывами
- Когда маркетплейс будет отвечать за продавца
- Как площадка сможет вернуть деньги сама
- Почему правила нельзя будет менять внезапно
- Что маркетплейсы обязаны проверять у продавцов
- Зачем вводятся отдельные счета
- Что изменится для иностранных маркетплейсов
- Что уже изменилось с 24 сентября
- Что это значит для покупателей и продавцов
Маркетплейсы в Узбекистане должны будут раскрывать логику выдачи товаров
Ключевая норма нового закона спрятана в новой редакции статьи 13 закона «Об электронной коммерции».
С 12 декабря оператор электронной торговой платформы будет обязан обеспечивать прозрачность алгоритмов предложения и систематизации товаров, работ и услуг.
Именно алгоритм решает, какой товар пользователь увидит первым после поискового запроса, какой окажется на пятой странице, какие предложения попадут в рекомендации и какие продавцы получат больше трафика.
Для продавца такая позиция напрямую связана с продажами. Для покупателя она определяет, какие товары вообще попадут в поле зрения.
Новый закон впервые прямо закрепляет обязанность платформ обеспечивать прозрачность этой системы.
При этом в тексте закона нет математической формулы, которую маркетплейс обязан публиковать, и нет требования раскрывать программный код алгоритма.
Поэтому главным практическим вопросом станет то, что именно будет считаться достаточной прозрачностью: перечень факторов ранжирования, указание приоритетов, объяснение платного продвижения или более подробное описание механизма.
Смогут ли продавцы покупать первые места в выдаче?
Само платное продвижение новый закон прямо не запрещает.
То есть продавец потенциально сможет продолжать оплачивать рекламу или продвижение товара, если такая услуга предусмотрена правилами конкретной площадки и соответствует другим требованиям законодательства.
Но теперь возникает важное пересечение двух правил.
Первое: маркетплейсы в Узбекистане обязаны обеспечивать прозрачность алгоритмов предложения и сортировки.
Второе: действующий закон «О рекламе» требует отделять рекламу от другой информации таким образом, чтобы пользователь мог идентифицировать её как рекламу.
Поэтому один из наиболее интересных вопросов после 12 декабря будет звучать так: если продавец заплатил за повышение товара в поисковой выдаче, должен ли покупатель видеть, что позиция товара обусловлена рекламным продвижением?
ЗРУ-1173 отдельно не устанавливает формат такой маркировки. Практика применения этой нормы станет понятнее после появления разъяснений регулятора и первых случаев её применения.
Маркетплейсы в Узбекистане и плохие отзывы: удалить их просто так станет сложнее
Вторая важная норма касается отзывов.
Оператор электронной торговой платформы обязан создать покупателю возможность оставить отзыв и обеспечить его неизменность и сохранность.
Исключение сделано только для случаев, предусмотренных законодательством.
На практике эта формулировка существенно ограничивает возможность платформы произвольно переписывать или удалять отзывы только из-за того, что они негативно влияют на рейтинг товара или продавца.
При этом абсолютного запрета на удаление любого контента нет. Например, отдельные требования законодательства могут распространяться на незаконный контент, персональные данные или другую информацию, распространение которой ограничено.
Главное изменение заключается в другом: сохранение пользовательских отзывов становится не просто внутренней политикой площадки, а прямо указанной законом обязанностью оператора.
Если продавец исчезнет, ответственность может перейти к маркетплейсу
Ещё одно изменение непосредственно касается покупателей.
В первую очередь за качество товара, выполнение договора и замену некачественного непродовольственного товара отвечает продавец.
Однако новый закон добавляет следующий уровень защиты.
Если продавец не способен удовлетворить законные требования покупателя, оператор электронной коммерции несёт перед клиентом субсидиарную ответственность, если договором или законодательством не предусмотрено иное.
Эта норма содержится непосредственно в ЗРУ-1173.
Иными словами, наличие маркетплейса между продавцом и клиентом больше не всегда означает, что платформа может полностью свести спор к формуле «разбирайтесь с продавцом».
Конкретный объём ответственности будет зависеть от обстоятельств спора, договора и применимых норм.
Маркетплейс сможет вернуть деньги покупателю без согласия продавца
Закон отдельно прописывает механизм escrow.
Если оператор электронной коммерции предоставляет такую услугу, а продавец отказывается возвращать покупателю деньги, оператор получает право самостоятельно провести возврат.
Условие — такая возможность должна быть предусмотрена договором между площадкой и продавцом.
Escrow означает, что деньги до выполнения условий сделки могут находиться под контролем посредника и перечисляться продавцу только после наступления определённых условий.
Для покупателя это способ снизить риск ситуации, когда товар не получен или подлежит возврату, а продавец отказывается отдавать деньги.
Маркетплейс не сможет внезапно изменить правила для тысяч продавцов
Ещё одна норма касается внутренних правил платформ.
Если оператор планирует приостановить деятельность или изменить правила оказания услуг, он должен объявить об этом на платформе минимум за 30 дней, кроме предусмотренных законодательством исключений.
Это важно прежде всего для продавцов.
Комиссии, правила размещения товаров, порядок расчётов и другие условия могут напрямую влиять на экономику магазина. Новый срок уведомления создаёт период между объявлением изменения и его применением.
Маркетплейсы будут обязаны проверять документы продавцов
С 12 декабря оператор площадки получает ещё одну прямую обязанность.
Маркетплейс должен проверять лицензии, разрешительные документы или уведомления продавцов, если их деятельность требует соответствующей лицензии, разрешения или уведомительного порядка.
Платформа также обязана принимать меры против реализации товаров и услуг, которые изъяты из оборота или ограничены в обороте.
Таким образом, маркетплейсы в Узбекистане превращаются не только в технологическую витрину между продавцом и покупателем, но и в участника системы контроля допуска продавцов к отдельным категориям торговли.
Для электронной торговли появятся отдельные банковские счета
ЗРУ-1173 вводит отдельный порядок расчётов в электронной коммерции.
Операторы, юридические лица и индивидуальные предприниматели, выступающие продавцами, должны будут проводить расчёты электронной торговли через отдельные банковские счета.
Для индивидуальных предпринимателей и самозанятых также предусматривается возможность использования электронных кошельков.
Доход самозанятого от электронной торговли должен учитываться на отдельном счёте или электронном кошельке, привязанном к его банковской карте.
При этом закон разрешает самозанятым, работающим с доставкой, принимать платежи за третьих лиц и в предусмотренной схеме оставлять полученные наличные средства у себя после соответствующего безналичного расчёта с поставщиком.
Иностранные маркетплейсы тоже попадают под новые правила
Закон меняет и Налоговый кодекс.
Иностранные юридические лица, которые через электронные торговые платформы продают товары физическим лицам в Узбекистане, будут признаваться налогоплательщиками по таким операциям, если покупатель проживает в Узбекистане и товар доставляется в Узбекистан.
Если иностранная компания сама принимает расчёты от покупателей без посредника, она должна встать на налоговый учёт.
Заявление подаётся не позднее 30 календарных дней с момента начала продажи товаров или оказания соответствующих электронных услуг.
Если иностранный продавец работает через узбекскую электронную платформу, а платформа участвует в расчётах, именно оператор такой площадки может выступать налоговым агентом.
Стандартная ставка НДС в Узбекистане составляет 12%, хотя для отдельных категорий деятельности действуют специальные режимы.
Реформа уже началась: новые требования работают с 24 сентября
Важно не путать две даты.
Основные положения ЗРУ-1173 вступят в силу 12 декабря.
Но отдельная реформа регулирования операторов электронной коммерции начала действовать раньше.
С 23 сентября действует уведомительный порядок начала и прекращения деятельности операторов электронной торговли.
А с 24 сентября вступило в силу Положение №3927.
Национальное агентство перспективных проектов официально сообщило операторам о необходимости проходить регистрацию через систему reg.napp.uz.
Режим распространяется на операторов электронных торговых платформ, агрегаторы заказов и операторов цифровых стриминговых сервисов.
Новые правила затрагивают не только обычные маркетплейсы
Закон отдельно регулирует агрегаторы заказов.
И здесь содержится ещё одна интересная норма: агрегатор получает право самостоятельно формировать окончательную стоимость услуги исходя из спроса, предложения и других факторов.
Это законодательное основание для динамического ценообразования в сервисах, подпадающих под категорию агрегаторов заказов.
Одновременно агрегатор обязан обеспечивать прозрачность алгоритмов предложения и систематизации услуг.
То есть закон одновременно признаёт возможность динамически формировать цену и вводит требование прозрачности алгоритмов, которые влияют на предложение услуг.
Похожие обязанности по алгоритмам и отзывам устанавливаются и для цифровых стриминговых сервисов.
Что изменится после 12 декабря?
Маркетплейсы в Узбекистане переходят от модели, где большинство правил определялось внутренними документами площадки, к более детально регулируемой системе.
Алгоритмическая выдача, отзывы, возвраты, ответственность перед клиентом, финансовые расчёты и изменение условий работы становятся предметом прямых законодательных требований.
Для покупателей наиболее заметными изменениями могут стать сохранность отзывов и дополнительная ответственность площадки в споре с продавцом.
Для продавцов принципиальными становятся алгоритмы выдачи, предварительное уведомление об изменении правил и отдельный порядок расчётов.
Для самих платформ появляется больше обязанностей: проверять разрешения продавцов, обеспечивать безопасность платежей, отвечать на обращения, предоставлять информацию регулятору и объяснять принципы сортировки предложений.
При этом несколько ключевых вопросов будут зависеть от практики применения закона.
Самый важный из них — насколько подробно платформам придётся раскрывать устройство алгоритма. Закон устанавливает требование прозрачности, но не требует публиковать исходный программный код и не перечисляет конкретный набор параметров, который должен быть раскрыт покупателю или продавцу.
Второй вопрос — платное продвижение. Закон его не отменяет, однако сочетание требования прозрачности выдачи и правил идентификации рекламы создаёт значительно больше оснований требовать понятного разграничения обычной и оплаченной позиции.
Третий — отзывы. Формулировка о неизменности и сохранности создаёт правовую основу против произвольного исчезновения отзывов, но предусмотренные законодательством исключения сохраняются.
12 декабря станет не датой запрета рекламы или «секретных алгоритмов», а моментом, когда способы формирования интернет-витрины впервые получают значительно более подробную законодательную рамку.
Другие изменения законодательства и экономики Узбекистана читайте на главной странице LIVE.UZ.




