В Узбекистане готовят крупное расширение социальной поддержки на отопительный сезон. Нуждающимся семьям предлагается выплатить по 1 млн сумов, расширить компенсации за электричество и природный газ, а для домов без газа увеличить базовую норму электроэнергии с 200 до 350 кВт·ч в месяц.

Меры предусмотрены проектами указа Президента и постановлений Кабинета министров. Часть предложений уже рассматривалась на презентации президенту Шавкату Мирзиёеву, однако окончательные параметры должны быть закреплены после принятия соответствующих документов.

Одно из главных изменений заключается в том, что помощь хотят распространить не только на семьи, уже находящиеся в Социальном реестре. Право на поддержку смогут получить и семьи с более высоким доходом, если они соответствуют установленным критериям.

Семьям хотят выплатить по 1 млн сумов

В ноябре 2026 года нуждающимся семьям предлагается предоставить единовременную материальную помощь в размере 1 000 000 сумов.

Согласно проекту, деньги должны быть перечислены на социальные или обычные банковские карты получателей до 30 ноября.

Речь идет именно об одной выплате на семью, а не о ежемесячном пособии.

Кто сможет получить 1 млн сумов

Получателями предлагается сделать семьи, включенные в Социальный реестр, а также часть семей, которые в реестр пока не входят.

Одним из основных критериев станет доход на каждого члена семьи.

В 2026 году минимальные потребительские расходы в Узбекистане установлены на уровне 715 000 сумов на человека в месяц.

Поэтому предлагаемые пороги выглядят следующим образом:

Таким образом, для большинства семей за пределами реестра ключевым порогом станет доход не выше 1,43 млн сумов в месяц на одного члена семьи.

Пример: сможет ли семья получить выплату

Допустим, семья состоит из четырех человек.

При пороге в два МПР максимальный совокупный доход такой семьи для соответствия доходному критерию составит:

1 430 000 × 4 = 5 720 000 сумов в месяц

Для семьи из пяти человек порог составит:

1 430 000 × 5 = 7 150 000 сумов в месяц

При этом окончательное право на помощь будет определяться не только доходом, но и другими критериями, установленными системой социальной защиты.

Для части семей в Ташкенте порог будет еще выше

Отдельный подход предусматривается для семей, живущих в многоквартирных домах с централизованным отоплением.

Для Каракалпакстана и областей предлагается использовать порог в два МПР, то есть 1 430 000 сумов на человека.

В Ташкенте предлагаемый порог составит уже три МПР, или 2 145 000 сумов на каждого члена семьи в месяц.

Это позволит охватить помощью больше столичных семей, где коммунальные расходы и стоимость проживания могут быть выше.

Выплату смогут получить не только малообеспеченные семьи

Отдельно в список получателей предлагается включить граждан, состоящих в реестре одиноких пожилых людей и лиц с инвалидностью.

Помощь также предусматривается для семей, в которых проживают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Махалля сможет дополнительно включить семью в список

Даже если семья автоматически не попала в список, ее сможет предложить для получения помощи «махаллинская семерка».

Приоритет предлагается отдавать семьям, потерявшим кормильца, семьям, где есть человек с инвалидностью I или II группы, а также семьям, которые ухаживают за ребенком с инвалидностью.

Таким образом, отсутствие семьи в Социальном реестре само по себе не будет автоматически означать отказ в помощи.

Компенсации за электричество и газ хотят сделать доступнее

Еще одно крупное изменение касается компенсаций за электроэнергию и природный газ.

Сейчас для семей, которые не находятся в соответствующих реестрах, используется доходный порог в 1,5 МПР.

Это соответствует 1 072 500 сумам на человека в месяц.

Проект предлагает повысить порог до двух МПР, или 1 430 000 сумов.

Таким образом, допустимый доход предлагается увеличить на:

1 430 000 — 1 072 500 = 357 500 сумов на человека

Фактически доходный порог станет примерно на треть выше.

Что именно компенсирует государство

Государственная компенсация применяется к части потребления сверх базовой нормы.

По электричеству действующий механизм предусматривает компенсацию разницы в тарифах на объем до 150 кВт·ч сверх базовой нормы.

По природному газу компенсация предоставляется на определенный объем потребления сверх базовой нормы, причем лимиты отличаются для отопительного и остальных периодов.

Сам механизм уже действует, а новый проект предлагает расширить количество семей, которые смогут им пользоваться.

Компенсации хотят продлить до 2028 года

Срок действия механизма компенсации разницы между базовым тарифом и повышенной ценой за сверхнормативное потребление предлагается продлить до 1 апреля 2028 года.

Ранее механизм был рассчитан до 1 апреля 2027 года.

На официальной презентации президенту также сообщалось, что расширение критериев позволит охватить поддержкой дополнительно около 166 тысяч семей, а в течение года различными мерами смогут воспользоваться около 470 тысяч семей.

В домах без газа норму электричества увеличат до 350 кВт·ч

Одно из самых заметных изменений касается жителей негазифицированных территорий.

Сейчас базовая социальная норма электроэнергии составляет 200 кВт·ч в месяц.

В отопительный сезон для территорий, где отсутствует природный газ или его поставка затруднена, предлагается увеличить эту норму до 350 кВт·ч в месяц.

Разница составляет 150 кВт·ч:

350 — 200 = 150 кВт·ч

То есть льготный объем электроэнергии для таких домохозяйств увеличится на 75%.

Почему это важно для домов без газа

В негазифицированных домах зимой электричество используется не только для освещения и бытовой техники.

На него приходится отопление помещений, электроплиты, бойлеры и другие энергоемкие устройства.

Из-за этого семья может очень быстро превысить обычную норму в 200 кВт·ч и перейти на более дорогой тариф.

Повышение базовой нормы до 350 кВт·ч должно сократить расходы таких домохозяйств именно в отопительный сезон.

Новая норма может заработать с 1 ноября

Проектом постановления Кабинета министров предусматривается вступление этой нормы в силу с 1 ноября 2026 года.

Повышенная базовая норма должна применяться в негазифицированных районах и на территориях, где имеются трудности с поставками природного газа.

Помощь на уголь также хотят расширить

Дополнительные изменения касаются семей, которым требуется уголь для отопления.

Доходный критерий для получения такой помощи предлагается увеличить с одного до двух МПР.

То есть вместо нынешнего порога в 715 000 сумов на человека предполагается использовать порог 1 430 000 сумов.

Получать помощь смогут в том числе семьи, которые не включены в Социальный реестр, если они соответствуют новым критериям.

Срок действия помощи на приобретение угля предлагается продлить до 1 января 2029 года.

Фонд «Саховат ва кумак» сможет помогать большему числу семей

Аналогичный порог в два МПР планируется использовать при предоставлении помощи из фонда «Саховат ва кумак».

Средства фонда могут направляться на оплату коммунальных услуг, погашение задолженности и покупку топлива.

При принятии изменений обратиться за такой поддержкой сможет более широкий круг семей, даже если они формально отсутствуют в Социальном реестре.

Для 3 тысяч семей хотят утеплить дома

Отдельный блок мер касается повышения энергоэффективности жилья.

Кабинету министров предлагается продолжить программу модернизации домов семей, находящихся на государственном обеспечении и проживающих в махаллях «тяжелой» категории.

В общей сложности речь идет о 3 тысячах семей.

В их домах могут проводить утепление наружных стен и крыш, устанавливать энергоэффективные окна и двери, солнечные панели и солнечные коллекторы.

Цель заключается в том, чтобы не только компенсировать счета за энергию, но и снизить само потребление в долгосрочной перспективе.

Одновременно могут измениться тарифы на отопление и горячую воду

Социальные меры готовятся на фоне другого важного изменения.

Отдельными проектами постановлений Кабинета министров с 1 ноября предлагается ввести новые тарифы на отопление и горячую воду для населения.

Именно поэтому расширение компенсаций и доходных критериев приобретает особое значение перед началом отопительного сезона.

Сжиженный газ хотят продавать по 5 тысяч сумов за килограмм

Еще один проект предусматривает установление розничной цены сжиженного газа для населения на уровне 5 000 сумов за килограмм.

Для нуждающихся семей предлагается компенсировать 3 000 сумов с каждого килограмма в пределах 20 кг ежемесячно.

Максимальная компенсация составит:

3 000 × 20 = 60 000 сумов в месяц

При цене 5 000 сумов за килограмм полная стоимость 20 кг составит 100 000 сумов.

После максимальной компенсации фактические расходы семьи на этот объем составят 40 000 сумов.

То есть государство сможет покрывать до 60% стоимости первых 20 кг сжиженного газа.

Такую компенсацию предлагается выплачивать нуждающимся семьям до 1 января 2030 года.

Что изменится с ноября: коротко

Когда меры станут окончательными

На данный момент речь идет о проектах нормативных документов и предложениях, часть которых уже получила поддержку на уровне президентской презентации.

Окончательные правила, даты, категории получателей и порядок назначения выплат будут определены после принятия соответствующих указов и постановлений.

Минимальные потребительские расходы на 2026 год при этом уже официально установлены на уровне 715 000 сумов на человека в месяц.

Если проекты будут приняты в предложенном виде, с ноября социальная поддержка охватит значительно больше семей: порог дохода поднимется до 1,43 млн сумов на человека, жители негазифицированных территорий получат увеличенную норму электричества, а нуждающиеся семьи смогут рассчитывать на единовременную выплату в 1 млн сумов.

Официальные источники

Размер минимальных потребительских расходов на 2026 год опубликован Национальным комитетом по статистике.

Предложения по расширению поддержки в отопительный сезон рассматривались на официальной презентации Президенту Узбекистана.